重要的事情說(shuō)三遍?。?!
撤縣設(shè)區(qū)!撤縣設(shè)區(qū)!撤縣設(shè)區(qū)!
《陜西省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》提出,到“十二五”末(2015年),力爭(zhēng)使神木、府谷、靖邊、橫山、安塞、甘泉、黃陵、高陵、戶(hù)縣、涇陽(yáng)、三原、彬縣、鳳翔、華縣、蒲城、富平、城固、勉縣、旬陽(yáng)、石泉等20個(gè)縣撤縣設(shè)市或設(shè)區(qū)。
首先,涇陽(yáng)的縣情是這個(gè)樣子噠:
涇陽(yáng)縣地處陜西省中部,“八百里秦川”的腹地,是中華人民共和國(guó)大地原點(diǎn)所在地,素有關(guān)中“白菜心”之美稱(chēng)。全縣轄13鎮(zhèn),總面積780平方公里,耕地68萬(wàn)畝。地形呈南北高中部低走勢(shì),東西長(zhǎng)37公里,南北寬27公里。
涇陽(yáng)自然條件優(yōu)越,歷史悠久,風(fēng)光秀麗,是中國(guó)四大民間傳說(shuō)之一《柳毅傳書(shū)》的發(fā)生地。涇陽(yáng)是國(guó)務(wù)院印發(fā)的《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃》中提出的三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)之一“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重要組成部分,也是國(guó)家級(jí)新區(qū)“西咸新區(qū)”的戰(zhàn)略重地,屬“西安一小時(shí)交通圈”,為大西安北部中心,有力促成西安大都市圈。
群眾視野——涇陽(yáng)撤縣設(shè)區(qū)的必備條件
(一)涇陽(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,已經(jīng)與大西安實(shí)現(xiàn)立體式貫通。
我縣東鄰西安市高陵區(qū),南接咸陽(yáng)市渭城區(qū),西隔福銀高速與興平市相望,可以說(shuō)是三面環(huán)市區(qū)。距離西安40公里、距離咸陽(yáng)28公里,完全位于大西安半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈之內(nèi)。
(二)涇陽(yáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),已經(jīng)與大西安實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式融合。
位于涇陽(yáng)的西咸新區(qū),屬?lài)?guó)家級(jí)新區(qū)。近年來(lái),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我縣始終堅(jiān)持“三合(思想上融合、項(xiàng)目上聯(lián)合、工作上配合)”工作思路,加快項(xiàng)目招引建設(shè),努力形成互補(bǔ)帶動(dòng)效應(yīng)。
全縣共引進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目150個(gè)(不含企業(yè)與新城單獨(dú)簽約合同項(xiàng)目),合同引進(jìn)資金491億元,其中已建成項(xiàng)目78個(gè)、完成投資87億元。成功引進(jìn)了總投資130億元的華晨汽車(chē)、總投資28億元的神洲雷達(dá)精確制導(dǎo)全天候巡檢儀、總投資20億元的陜西秦星汽車(chē)有限公司新能源整車(chē)、總投資5億元的宇德汽車(chē)裝備等工業(yè)項(xiàng)目,汽車(chē)、安防技防產(chǎn)業(yè)初具雛形,必將成為西咸乃至大西安調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。
(三)涇陽(yáng)城鎮(zhèn)化步伐加快,已經(jīng)與大西安實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)推進(jìn)。
近年來(lái),我縣堅(jiān)持對(duì)標(biāo)發(fā)展,緊盯大西安,以“舊城抓改造、南區(qū)抓宜居新城、北區(qū)抓一區(qū)多園”為思路,全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),城市化水平不斷提升,先后被評(píng)為縣城建設(shè)先進(jìn)縣、省級(jí)衛(wèi)生縣城和省園林縣城。
(四)涇陽(yáng)農(nóng)業(yè)特色明顯,已經(jīng)與大西安實(shí)現(xiàn)有力支撐。
堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,以“黑(茯磚茶)白(奶畜)紅(釀酒葡萄)綠(蔬菜)”為發(fā)展重點(diǎn),大力推進(jìn)以觀(guān)光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,著力促進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)延伸、向三產(chǎn)拓展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值不斷提升,涇陽(yáng)成為大西安農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)重要基地。
群眾視野——下一步工作措施一加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),夯實(shí)“撤縣設(shè)區(qū)”的產(chǎn)業(yè)支撐。
按照“一產(chǎn)降比做強(qiáng)、二產(chǎn)提質(zhì)增效、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)做活”的思路,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)“撤縣設(shè)區(qū)”的承載能力。
以“突出特色、宜業(yè)宜居”為方向,堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,全面提升城鎮(zhèn)化水平。
三是扎實(shí)改善民生,增進(jìn)“撤縣設(shè)區(qū)”的民生福祉。
認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)80%”的硬指標(biāo),堅(jiān)持為民辦實(shí)事,加快推進(jìn)民生改善。
四是全面深化改革,激發(fā)“撤縣設(shè)區(qū)”的發(fā)展活力。
深化簡(jiǎn)政放權(quán)工作,完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)和公務(wù)用車(chē)制度改革,建成縣政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心。