咸陽公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證方案擬定

以沫

　   7月16日，我市召開公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案聽證會(huì)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在市教育局提出的調(diào)整我市公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見的基礎(chǔ)上，市物價(jià)局經(jīng)過廣泛調(diào)研、充分論證，結(jié)合我市實(shí)際，擬定了我市公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證方案。公辦幼兒園收費(fèi)在新標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)前暫按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　公辦幼兒園
　　保教費(fèi)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
　　目前，我市公辦幼兒園保教費(fèi)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：省級(jí)示范園，全日制130元/人。月，寄宿制180元/人·月；一類園，全日制90元/人·月，寄宿制130元/人·月；二類園，全日制70元/人。月，寄宿制100元/人。月；三類園，全日制50元/人·月，寄宿制75元/人·月；未入類園，全日制35元/人·月，寄宿制55元/人·月。

　　同時(shí)規(guī)定，對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)舉辦的幼兒園招收不屬于本單位服務(wù)范圍的幼兒入園，保教費(fèi)在規(guī)定的收費(fèi)基礎(chǔ)上，省級(jí)示范園每人每月加收80元，一類園加收50元，二類及二類以下園加收30元。對(duì)經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)開展的“雙語教學(xué)”實(shí)驗(yàn)班，可對(duì)自愿參加的幼兒每人加收保教費(fèi)30元（含教材、磁帶、教師酬金等）。幼兒園在寒暑假期間舉辦的托管班，其保教費(fèi)可在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收15%。

　　公辦幼兒園
　　基本處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)
　　目前，我市公辦幼兒園現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳1999年制定的，自實(shí)施以來，未做過調(diào)整。但15年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人員、公有、固定資產(chǎn)折舊等費(fèi)用都有了較大幅度的上漲，辦園成本逐年增加，尤其從2011年以來，我市制定出臺(tái)了《咸陽市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011年-2013年）》，在2011年至2013年間，中省市投入近14億元，用于新建幼兒園和內(nèi)部設(shè)施配套等硬件建設(shè)，全市先后有190所新建的公辦幼兒園投入使用，造形美觀、實(shí)用適用，辦園硬件基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平，但辦園經(jīng)費(fèi)缺口依然較大，處于低成本、低水準(zhǔn)的管理和運(yùn)營中。

　　以我市目前公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的省級(jí)示范園為例，每生每月收費(fèi)130元，全年收費(fèi)1300元左右，僅相當(dāng)于我市部分民辦園一個(gè)幼兒一至兩個(gè)月的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，致使全市公辦園目前基本處于“小馬拉大馬”的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，統(tǒng)籌考慮政府投入、群眾承受能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和辦園成本。在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，擬定我市公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：省級(jí)示范幼兒園300元/月；市級(jí)示范幼兒園（一類）260元/月；縣級(jí)示范幼兒園（二類）220元/月；其他類幼兒園180元/月。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行城鄉(xiāng)同類同價(jià)，在全市范圍內(nèi)同級(jí)同類公辦幼兒園執(zhí)行統(tǒng)一保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用，也不得以任何名義向家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建園費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用；幼兒園對(duì)住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)，制定和調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照管理權(quán)限由教育行政部門提出意見，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批后執(zhí)行；幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便可收取的服務(wù)性收費(fèi)包括伙食費(fèi)（含餐點(diǎn)）1項(xiàng)；可收取的代收費(fèi)包括體檢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)2項(xiàng)。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，應(yīng)遵循“家長自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，其中伙食費(fèi)（含餐點(diǎn)）實(shí)行毛利率控制，具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門按照保本原則批準(zhǔn)；原由國有企業(yè)所辦幼兒園在企業(yè)破產(chǎn)改制為非國有企業(yè)后，經(jīng)教育行政部門認(rèn)定，可按民營幼兒園標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，確保幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　低收入家庭補(bǔ)助生活費(fèi)
　　目前，我市實(shí)行的補(bǔ)貼政策是按每生每年700元實(shí)施幼兒園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)前一年幼兒按每生每天3元（一年按250天計(jì)算）補(bǔ)助生活費(fèi)。公辦幼兒園應(yīng)從事業(yè)收入中提取不低于3%的資金，免除烈士子女、殘疾兒童和孤兒的保教費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難子女給予資助。按照現(xiàn)行的規(guī)定，保教費(fèi)調(diào)整后，將可增加各級(jí)財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的投入，有利于公辦幼兒園的發(fā)展。

（來源：咸陽新聞網(wǎng)-咸陽日?qǐng)?bào)）

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