西北國棉一廠破產(chǎn)記

經(jīng)典往事

西北國棉一廠破產(chǎn)記

新中國的第一家國營棉紡織廠，位于陜西省咸陽市，曾經(jīng)是紡織業(yè)的旗幟，走出過舉國聞名的勞動模范趙夢桃，也走出了中華人民共和國第一位工人出身的國務(wù)院女副總理吳桂賢。1951年5月5日全面動工建設(shè)，1952年5月17日正式投產(chǎn)，2008年10月，西北國棉一廠宣告破產(chǎn)。資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)346.54%。

國家建廠

西北國棉一廠是中華人民共和國成立后，由中央人民政府紡織工業(yè)部決定在西北地區(qū)興建的第一個棉紡織廠。

1951年5月5日全面動工建設(shè)，當(dāng)年的建設(shè)者們邊建設(shè)、邊安裝，當(dāng)時，他們把紗場、布場、機(jī)電、輔助設(shè)備四個部門的安裝同時鋪開，提前建成了西北地區(qū)第一個棉紡織企業(yè)。1952年5月17日正式投產(chǎn)后，僅用了兩年半的時間，就將國家建廠總投入全部收回。

1952年5月17日開工典禮上，西北軍政委員會副主席習(xí)仲勛剪彩并講話。習(xí)仲勛在講話中說：“國棉一廠正式開工了，這是一件大喜事。對于西北人民來說，也是一件大喜事。這個廠開工了，我們西北地區(qū)國家經(jīng)營的紡織業(yè)，就增加了一倍多的紗錠和將近4倍多的布機(jī)。從今天起，我們就可以生產(chǎn)更多的棉紗和棉布，來滿足人民特別是廣大農(nóng)民的生活需要了……我們將要進(jìn)入大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期了?！?/font>

發(fā)展歷程

建廠初期，第一代“開廠元老”雖然文化程度不高，但他們憑著那種翻身不忘共產(chǎn)黨、幸福感謝毛主席的樸素的思想感情，以做了新社會主人迸發(fā)出的巨大熱情，投入到大干社會主義的時代洪流中，提前建成了解放后中華人民共和國自行設(shè)計的“國營西北第一棉紡織廠”，并在以后的創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，創(chuàng)造了陜西紡織業(yè)的多項(xiàng)第一。

在“文革”中最混亂的日子里，西北國棉一廠沒有關(guān)一天機(jī)器，全廠職工自覺自愿擴(kuò)臺擴(kuò)錠，超額完成國家下達(dá)的生產(chǎn)計劃，1966年產(chǎn)值超過4500萬元，利稅超過了1800萬元。而在“文革”結(jié)束的那一年，西北國棉一廠仍上繳利稅1300萬元。

上世紀(jì)80年代后期，紡織行業(yè)經(jīng)過陣痛之后，市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，逐步由買方市場轉(zhuǎn)向賣方市場，產(chǎn)品開始供不應(yīng)求。西北國棉一廠也因此取得了優(yōu)異的成績。1989年工業(yè)總產(chǎn)值12251.88萬元，實(shí)現(xiàn)利潤2851.72萬元，實(shí)現(xiàn)利稅3702.5萬元。1990年產(chǎn)值繼續(xù)增長。在完成經(jīng)濟(jì)承包合同的基礎(chǔ)上，兩年為國家多交500萬元。

1996年以后，西北國棉一廠加快了內(nèi)部改革和走向市場的步伐，組建成立了陜西風(fēng)輪紡織股份有限公司。

深陷泥潭

1971年，西北國棉一廠成立了化纖直屬連，1972年7月正式命名為化纖車間。到了計劃經(jīng)濟(jì)末期，陜西作為一個紡織業(yè)大省，面臨著糧棉征地的局面。為了解決這個問題，陜西省政府計劃建設(shè)一個化纖廠。由于西北國棉一廠本來就有個化纖車間，1989年，經(jīng)陜西省政府批準(zhǔn)，由西北國棉一廠自籌資金和銀行貸款，以西北國棉一廠的化纖車間為基礎(chǔ)，易地擴(kuò)建一座化纖廠。

這個計劃建設(shè)的化纖廠，設(shè)計規(guī)模為年產(chǎn)粘膠纖維2萬噸，采取分兩期實(shí)施。第一期土建工程按照1萬噸規(guī)模設(shè)計，設(shè)備按照5000噸規(guī)模設(shè)計，投產(chǎn)后再籌資擴(kuò)建5000噸設(shè)計能力，以達(dá)到年產(chǎn)1萬噸粘膠纖維的能力。

一種說法為，在當(dāng)時的討論會上，西北國棉一廠時任廠長發(fā)表了比較尖銳的意見，和省上領(lǐng)導(dǎo)一心先建設(shè)工廠投入生產(chǎn)的想法不一致。這位廠長認(rèn)為：這個化纖廠不上規(guī)模，必然虧損，這樣搞下去前景不妙。但陜西省政府出了個《會議紀(jì)要》，指出這個項(xiàng)目只有社會效益，沒有經(jīng)濟(jì)效益；項(xiàng)目投產(chǎn)之后，如果遇到困難，省政府給予支持。

有了這個《會議紀(jì)要》的支持和保證，西北國棉一廠最終選擇上馬化纖分廠項(xiàng)目。

不過，在職工中還流傳著另一種版本，這種版本把化纖分廠的責(zé)任歸結(jié)為時任廠長投資失誤。

而這個化纖分廠后來的命運(yùn)軌跡是這樣的：由于該項(xiàng)目從場地和公用工程布局上考慮了二期及后續(xù)工程因素，加之工程資金不到位，籌建期間建筑材料價格飛漲、利率提高，導(dǎo)致建設(shè)周期長、投資費(fèi)用過大，直接總投資達(dá)到2.36億元。其中除西北國棉一廠自籌的1000萬元外，其余均為貸款和臨時高息借款，還包括向社會發(fā)債券本息4700萬元?；w分廠試生產(chǎn)后，因流動資金嚴(yán)重不足，無力采購原材料，整個生產(chǎn)處于斷斷續(xù)續(xù)的半停頓狀態(tài)。另外，二期工程一直未續(xù)建，5000噸的生產(chǎn)能力與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相差較大，固定資產(chǎn)折舊負(fù)擔(dān)沉重，再加上市場發(fā)生變化，產(chǎn)品大幅跌價，化纖分廠虧損嚴(yán)重，無力償還基建貸款的本金和利息?；w項(xiàng)目總債務(wù)近5億多元，先后由西北國棉一廠墊付了3.5億元，但仍背負(fù)著2.38億元的債務(wù)。當(dāng)時，西北國棉一廠平均每個月需要為化纖分廠承擔(dān)的利息達(dá)到200多萬元。

逃債歲月

應(yīng)該說，在西北國棉一廠受化纖分廠拖累身陷泥潭之后，有關(guān)部門還是給了一定程度的幫助。

1995年12月26日，由當(dāng)時的陜西省省長程安東主持召開的省政府常務(wù)會議決定：化纖分廠與西北國棉一廠正式分離。會議還決定，為促使化纖分廠經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，責(zé)成工商銀行陜西分行盡快解決化纖分廠二期擴(kuò)建工程所需資金和盡快解決化纖分廠所需的流動資金；化纖二期工程貸款由政府貼息，一期工程負(fù)債利息暫時不收，并決定化纖分廠未分離前所形成的債務(wù)，由分離后的化纖分廠承擔(dān)。

1996年1月，化纖分廠從西北國棉一廠分離出去，成立陜西興秦化纖廠，成為獨(dú)立法人單位。

但當(dāng)時的西北國棉一廠領(lǐng)導(dǎo)并沒有因此感到樂觀。他們在有關(guān)會議上特別指出，西北國棉一廠的干部與職工，務(wù)必要消除化纖和大廠分離大廠就走出困境的糊涂認(rèn)識，要緊緊抓住這一契機(jī)，樹立多盈利、過緊日子的思想。

后來的事實(shí)也證明，這種認(rèn)識是清醒的。當(dāng)化纖廠成了一個無底洞之后，省政府的《會議紀(jì)要》落到實(shí)處的難度很大，化纖分廠和國棉一廠正式分離的舉措，也阻擋不住追債者的腳步。

1996年，紡織行業(yè)面臨鮮見的危機(jī)，減產(chǎn)壓錠。西北國棉一廠也一度變得極其脆弱，出現(xiàn)了建廠以來的首次虧損，虧損額高達(dá)3800萬元，相當(dāng)于凈資產(chǎn)的近四成。

次年，隨著各方努力，紡織形勢好轉(zhuǎn)，但化纖債務(wù)仍如附骨之蛆，完全吞噬掉國棉一廠所有的利潤。

改制自救

債主排隊上門，法院傳票頻飛，西北國棉一廠最終只能走上躲債之路。為了躲債，1998年，西北國棉一廠設(shè)立陜西風(fēng)輪紡織股份有限公司，這就是該廠的第一次改制。

當(dāng)時，國棉一廠成立了體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從成立的那天起，在如何操作企業(yè)改制上認(rèn)識是一致的：拿出西北國棉一廠的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)組建新的公司。

經(jīng)過一番爭論，確定了成立股份公司的思路。然后，股份的構(gòu)成、公司章程、成立時間也很快確定。

廠里對職工認(rèn)購個人股有一個指導(dǎo)意見：普通職工3000股，一般干部5000股，中層干部7000股，廠領(lǐng)導(dǎo)9000股，退休職工也可以購買2000股。購買與否，取決于自愿。

1998年1月24日上午9時，陜西風(fēng)輪紡織股份有限公司創(chuàng)立大會暨第一次股東大會正式開始。董事會選舉張登社為董事長，聘請李樹生為總經(jīng)理。

陜西風(fēng)輪紡織股份有限公司由西北國棉一廠、陜西風(fēng)輪紡織股份有限公司職工持股會等多家發(fā)起人共同發(fā)起設(shè)立。公司設(shè)置人民幣1元的股份總額6500萬股，均為記名式普通股，按面值認(rèn)購，折合人民幣6500萬元。其中西北國棉一廠以實(shí)物（主要是廠房和設(shè)備）、無形資產(chǎn)和貨幣折合4000萬元投資，認(rèn)購4000萬股，占股本的61.52%，股份公司職工持股會投資1950萬元，認(rèn)購1950萬股，占總股本的30%；陜西省紡織大元經(jīng)銷公司、咸陽市棉煙麻公司、新疆匯通農(nóng)工貿(mào)易總公司、陜西紡織工業(yè)技術(shù)裝備公司等4家社會法人單位投資70萬元，認(rèn)購70萬股；社會自然人共出資480萬元，認(rèn)購480萬股。

時任廠長張登社認(rèn)為，1998年風(fēng)輪公司的成立，除了設(shè)下一道債務(wù)“防火墻”的好處之外，更關(guān)鍵的是他們在最艱難的時刻，從職工手里集資了2000萬元，重新組織生產(chǎn)?！拔曳浅８兄x當(dāng)時我們廠的職工，在那樣一個寒冷的冬天，在亞洲金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，化纖廠債務(wù)壓力巨大、政策不明朗的情況下，我們的全體干部職工拿出了自己的血汗錢，來拯救我們的工廠。對于這個在生死關(guān)頭的工廠來說，此舉至關(guān)重要，起到了讓工廠起死回生的作用?！?/font>

二次改制

1999年，西北國棉一廠進(jìn)行了二次改制。這次的動作主要是風(fēng)輪公司第二次資產(chǎn)重組：西北一棉以“等額資產(chǎn)配等額債務(wù)”的形式將持有的4000萬股國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給風(fēng)輪公司職工持股會。至此，國有股從風(fēng)輪公司退出。把風(fēng)輪公司中具有西北國棉一廠所持有的具有國有性質(zhì)的那4000萬股，以一廠的工資結(jié)余和福利基金轉(zhuǎn)換為職工股。風(fēng)輪公司買下了西北國棉一廠的設(shè)備。

時任廠長張登社曾解釋說，這樣做的理由是，風(fēng)輪公司的債務(wù)“防火墻”出現(xiàn)漏洞了，西北國棉一廠所持風(fēng)輪公司4000萬股的分紅也會被債權(quán)人截留。所以干脆讓西北國棉一廠全面從風(fēng)輪公司撤出。而這，也契合了當(dāng)時“國退民進(jìn)”的國企改革大形勢。

這又是一次以躲債為目的的改制?！肮烙嫯?dāng)時我們的債權(quán)人也很無奈，覺得我們是無賴吧，但當(dāng)時我們確實(shí)是沒有辦法?！睆埖巧缯f。

不過，一個事實(shí)不可否認(rèn)，西北國棉一廠在這次改制后完成了金蟬脫殼，造就了一個風(fēng)輪公司有設(shè)備沒有人員，有廠房沒有土地，而西北國棉一廠則是沒有生產(chǎn)能力，只剩人員和子弟學(xué)校、職工醫(yī)院的奇特局面?！八晕鞅眹抟粡S的負(fù)債率只會越來越高。以至于到現(xiàn)在破產(chǎn)時對外公布的負(fù)債率高達(dá)346.54%?！币晃皇熘鞅眹抟粡S情況的人士這樣告訴記者。

2003年，風(fēng)輪公司和西北國棉一廠進(jìn)行了第三次資產(chǎn)重組。西北一棉將剩余的紗場生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)共5748萬元劃轉(zhuǎn)給風(fēng)輪公司，風(fēng)輪公司同時承擔(dān)了西北一棉等額的債務(wù)。

西北國棉一廠最終也沒有擺脫掉化纖廠的拖累，終于還是被拖倒了。

拉鷹

只是改制不行，要改制和新產(chǎn)品引進(jìn)研發(fā)并舉才能讓企業(yè)永葆活力只需生存下去，和彩虹一樣不重視新產(chǎn)品研發(fā)引進(jìn)導(dǎo)致破產(chǎn)。