西北國(guó)棉一廠破產(chǎn)記

經(jīng)典往事

西北國(guó)棉一廠破產(chǎn)記

新中國(guó)的第一家國(guó)營(yíng)棉紡織廠，位于陜西省咸陽(yáng)市，曾經(jīng)是紡織業(yè)的旗幟，走出過(guò)舉國(guó)聞名的勞動(dòng)模范趙夢(mèng)桃，也走出了中華人民共和國(guó)第一位工人出身的國(guó)務(wù)院女副總理吳桂賢。1951年5月5日全面動(dòng)工建設(shè)，1952年5月17日正式投產(chǎn)，2008年10月，西北國(guó)棉一廠宣告破產(chǎn)。資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)346.54%。

國(guó)家建廠

西北國(guó)棉一廠是中華人民共和國(guó)成立后，由中央人民政府紡織工業(yè)部決定在西北地區(qū)興建的第一個(gè)棉紡織廠。

1951年5月5日全面動(dòng)工建設(shè)，當(dāng)年的建設(shè)者們邊建設(shè)、邊安裝，當(dāng)時(shí)，他們把紗場(chǎng)、布場(chǎng)、機(jī)電、輔助設(shè)備四個(gè)部門的安裝同時(shí)鋪開(kāi)，提前建成了西北地區(qū)第一個(gè)棉紡織企業(yè)。1952年5月17日正式投產(chǎn)后，僅用了兩年半的時(shí)間，就將國(guó)家建廠總投入全部收回。

1952年5月17日開(kāi)工典禮上，西北軍政委員會(huì)副主席習(xí)仲勛剪彩并講話。習(xí)仲勛在講話中說(shuō)：“國(guó)棉一廠正式開(kāi)工了，這是一件大喜事。對(duì)于西北人民來(lái)說(shuō)，也是一件大喜事。這個(gè)廠開(kāi)工了，我們西北地區(qū)國(guó)家經(jīng)營(yíng)的紡織業(yè)，就增加了一倍多的紗錠和將近4倍多的布機(jī)。從今天起，我們就可以生產(chǎn)更多的棉紗和棉布，來(lái)滿足人民特別是廣大農(nóng)民的生活需要了……我們將要進(jìn)入大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期了?！?/font>

發(fā)展歷程

建廠初期，第一代“開(kāi)廠元老”雖然文化程度不高，但他們憑著那種翻身不忘共產(chǎn)黨、幸福感謝毛主席的樸素的思想感情，以做了新社會(huì)主人迸發(fā)出的巨大熱情，投入到大干社會(huì)主義的時(shí)代洪流中，提前建成了解放后中華人民共和國(guó)自行設(shè)計(jì)的“國(guó)營(yíng)西北第一棉紡織廠”，并在以后的創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，創(chuàng)造了陜西紡織業(yè)的多項(xiàng)第一。

在“文革”中最混亂的日子里，西北國(guó)棉一廠沒(méi)有關(guān)一天機(jī)器，全廠職工自覺(jué)自愿擴(kuò)臺(tái)擴(kuò)錠，超額完成國(guó)家下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，1966年產(chǎn)值超過(guò)4500萬(wàn)元，利稅超過(guò)了1800萬(wàn)元。而在“文革”結(jié)束的那一年，西北國(guó)棉一廠仍上繳利稅1300萬(wàn)元。

上世紀(jì)80年代后期，紡織行業(yè)經(jīng)過(guò)陣痛之后，市場(chǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，逐步由買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向賣方市場(chǎng)，產(chǎn)品開(kāi)始供不應(yīng)求。西北國(guó)棉一廠也因此取得了優(yōu)異的成績(jī)。1989年工業(yè)總產(chǎn)值12251.88萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2851.72萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅3702.5萬(wàn)元。1990年產(chǎn)值繼續(xù)增長(zhǎng)。在完成經(jīng)濟(jì)承包合同的基礎(chǔ)上，兩年為國(guó)家多交500萬(wàn)元。

1996年以后，西北國(guó)棉一廠加快了內(nèi)部改革和走向市場(chǎng)的步伐，組建成立了陜西風(fēng)輪紡織股份有限公司。

深陷泥潭

1971年，西北國(guó)棉一廠成立了化纖直屬連，1972年7月正式命名為化纖車間。到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)末期，陜西作為一個(gè)紡織業(yè)大省，面臨著糧棉征地的局面。為了解決這個(gè)問(wèn)題，陜西省政府計(jì)劃建設(shè)一個(gè)化纖廠。由于西北國(guó)棉一廠本來(lái)就有個(gè)化纖車間，1989年，經(jīng)陜西省政府批準(zhǔn)，由西北國(guó)棉一廠自籌資金和銀行貸款，以西北國(guó)棉一廠的化纖車間為基礎(chǔ)，易地?cái)U(kuò)建一座化纖廠。

這個(gè)計(jì)劃建設(shè)的化纖廠，設(shè)計(jì)規(guī)模為年產(chǎn)粘膠纖維2萬(wàn)噸，采取分兩期實(shí)施。第一期土建工程按照1萬(wàn)噸規(guī)模設(shè)計(jì)，設(shè)備按照5000噸規(guī)模設(shè)計(jì)，投產(chǎn)后再籌資擴(kuò)建5000噸設(shè)計(jì)能力，以達(dá)到年產(chǎn)1萬(wàn)噸粘膠纖維的能力。

一種說(shuō)法為，在當(dāng)時(shí)的討論會(huì)上，西北國(guó)棉一廠時(shí)任廠長(zhǎng)發(fā)表了比較尖銳的意見(jiàn)，和省上領(lǐng)導(dǎo)一心先建設(shè)工廠投入生產(chǎn)的想法不一致。這位廠長(zhǎng)認(rèn)為：這個(gè)化纖廠不上規(guī)模，必然虧損，這樣搞下去前景不妙。但陜西省政府出了個(gè)《會(huì)議紀(jì)要》，指出這個(gè)項(xiàng)目只有社會(huì)效益，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益；項(xiàng)目投產(chǎn)之后，如果遇到困難，省政府給予支持。

有了這個(gè)《會(huì)議紀(jì)要》的支持和保證，西北國(guó)棉一廠最終選擇上馬化纖分廠項(xiàng)目。

不過(guò)，在職工中還流傳著另一種版本，這種版本把化纖分廠的責(zé)任歸結(jié)為時(shí)任廠長(zhǎng)投資失誤。

而這個(gè)化纖分廠后來(lái)的命運(yùn)軌跡是這樣的：由于該項(xiàng)目從場(chǎng)地和公用工程布局上考慮了二期及后續(xù)工程因素，加之工程資金不到位，籌建期間建筑材料價(jià)格飛漲、利率提高，導(dǎo)致建設(shè)周期長(zhǎng)、投資費(fèi)用過(guò)大，直接總投資達(dá)到2.36億元。其中除西北國(guó)棉一廠自籌的1000萬(wàn)元外，其余均為貸款和臨時(shí)高息借款，還包括向社會(huì)發(fā)債券本息4700萬(wàn)元?；w分廠試生產(chǎn)后，因流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，無(wú)力采購(gòu)原材料，整個(gè)生產(chǎn)處于斷斷續(xù)續(xù)的半停頓狀態(tài)。另外，二期工程一直未續(xù)建，5000噸的生產(chǎn)能力與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相差較大，固定資產(chǎn)折舊負(fù)擔(dān)沉重，再加上市場(chǎng)發(fā)生變化，產(chǎn)品大幅跌價(jià)，化纖分廠虧損嚴(yán)重，無(wú)力償還基建貸款的本金和利息?；w項(xiàng)目總債務(wù)近5億多元，先后由西北國(guó)棉一廠墊付了3.5億元，但仍背負(fù)著2.38億元的債務(wù)。當(dāng)時(shí)，西北國(guó)棉一廠平均每個(gè)月需要為化纖分廠承擔(dān)的利息達(dá)到200多萬(wàn)元。

逃債歲月

應(yīng)該說(shuō)，在西北國(guó)棉一廠受化纖分廠拖累身陷泥潭之后，有關(guān)部門還是給了一定程度的幫助。

1995年12月26日，由當(dāng)時(shí)的陜西省省長(zhǎng)程安東主持召開(kāi)的省政府常務(wù)會(huì)議決定：化纖分廠與西北國(guó)棉一廠正式分離。會(huì)議還決定，為促使化纖分廠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，責(zé)成工商銀行陜西分行盡快解決化纖分廠二期擴(kuò)建工程所需資金和盡快解決化纖分廠所需的流動(dòng)資金；化纖二期工程貸款由政府貼息，一期工程負(fù)債利息暫時(shí)不收，并決定化纖分廠未分離前所形成的債務(wù)，由分離后的化纖分廠承擔(dān)。

1996年1月，化纖分廠從西北國(guó)棉一廠分離出去，成立陜西興秦化纖廠，成為獨(dú)立法人單位。

但當(dāng)時(shí)的西北國(guó)棉一廠領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有因此感到樂(lè)觀。他們?cè)谟嘘P(guān)會(huì)議上特別指出，西北國(guó)棉一廠的干部與職工，務(wù)必要消除化纖和大廠分離大廠就走出困境的糊涂認(rèn)識(shí)，要緊緊抓住這一契機(jī)，樹(shù)立多盈利、過(guò)緊日子的思想。

后來(lái)的事實(shí)也證明，這種認(rèn)識(shí)是清醒的。當(dāng)化纖廠成了一個(gè)無(wú)底洞之后，省政府的《會(huì)議紀(jì)要》落到實(shí)處的難度很大，化纖分廠和國(guó)棉一廠正式分離的舉措，也阻擋不住追債者的腳步。

1996年，紡織行業(yè)面臨鮮見(jiàn)的危機(jī)，減產(chǎn)壓錠。西北國(guó)棉一廠也一度變得極其脆弱，出現(xiàn)了建廠以來(lái)的首次虧損，虧損額高達(dá)3800萬(wàn)元，相當(dāng)于凈資產(chǎn)的近四成。

次年，隨著各方努力，紡織形勢(shì)好轉(zhuǎn)，但化纖債務(wù)仍如附骨之蛆，完全吞噬掉國(guó)棉一廠所有的利潤(rùn)。

改制自救

債主排隊(duì)上門，法院傳票頻飛，西北國(guó)棉一廠最終只能走上躲債之路。為了躲債，1998年，西北國(guó)棉一廠設(shè)立陜西風(fēng)輪紡織股份有限公司，這就是該廠的第一次改制。

當(dāng)時(shí)，國(guó)棉一廠成立了體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從成立的那天起，在如何操作企業(yè)改制上認(rèn)識(shí)是一致的：拿出西北國(guó)棉一廠的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)組建新的公司。

經(jīng)過(guò)一番爭(zhēng)論，確定了成立股份公司的思路。然后，股份的構(gòu)成、公司章程、成立時(shí)間也很快確定。

廠里對(duì)職工認(rèn)購(gòu)個(gè)人股有一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)：普通職工3000股，一般干部5000股，中層干部7000股，廠領(lǐng)導(dǎo)9000股，退休職工也可以購(gòu)買2000股。購(gòu)買與否，取決于自愿。

1998年1月24日上午9時(shí)，陜西風(fēng)輪紡織股份有限公司創(chuàng)立大會(huì)暨第一次股東大會(huì)正式開(kāi)始。董事會(huì)選舉張登社為董事長(zhǎng)，聘請(qǐng)李樹(shù)生為總經(jīng)理。

陜西風(fēng)輪紡織股份有限公司由西北國(guó)棉一廠、陜西風(fēng)輪紡織股份有限公司職工持股會(huì)等多家發(fā)起人共同發(fā)起設(shè)立。公司設(shè)置人民幣1元的股份總額6500萬(wàn)股，均為記名式普通股，按面值認(rèn)購(gòu)，折合人民幣6500萬(wàn)元。其中西北國(guó)棉一廠以實(shí)物（主要是廠房和設(shè)備）、無(wú)形資產(chǎn)和貨幣折合4000萬(wàn)元投資，認(rèn)購(gòu)4000萬(wàn)股，占股本的61.52%，股份公司職工持股會(huì)投資1950萬(wàn)元，認(rèn)購(gòu)1950萬(wàn)股，占總股本的30%；陜西省紡織大元經(jīng)銷公司、咸陽(yáng)市棉煙麻公司、新疆匯通農(nóng)工貿(mào)易總公司、陜西紡織工業(yè)技術(shù)裝備公司等4家社會(huì)法人單位投資70萬(wàn)元，認(rèn)購(gòu)70萬(wàn)股；社會(huì)自然人共出資480萬(wàn)元，認(rèn)購(gòu)480萬(wàn)股。

時(shí)任廠長(zhǎng)張登社認(rèn)為，1998年風(fēng)輪公司的成立，除了設(shè)下一道債務(wù)“防火墻”的好處之外，更關(guān)鍵的是他們?cè)谧钇D難的時(shí)刻，從職工手里集資了2000萬(wàn)元，重新組織生產(chǎn)?！拔曳浅８兄x當(dāng)時(shí)我們廠的職工，在那樣一個(gè)寒冷的冬天，在亞洲金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，化纖廠債務(wù)壓力巨大、政策不明朗的情況下，我們的全體干部職工拿出了自己的血汗錢，來(lái)拯救我們的工廠。對(duì)于這個(gè)在生死關(guān)頭的工廠來(lái)說(shuō)，此舉至關(guān)重要，起到了讓工廠起死回生的作用?！?/font>

二次改制

1999年，西北國(guó)棉一廠進(jìn)行了二次改制。這次的動(dòng)作主要是風(fēng)輪公司第二次資產(chǎn)重組：西北一棉以“等額資產(chǎn)配等額債務(wù)”的形式將持有的4000萬(wàn)股國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給風(fēng)輪公司職工持股會(huì)。至此，國(guó)有股從風(fēng)輪公司退出。把風(fēng)輪公司中具有西北國(guó)棉一廠所持有的具有國(guó)有性質(zhì)的那4000萬(wàn)股，以一廠的工資結(jié)余和福利基金轉(zhuǎn)換為職工股。風(fēng)輪公司買下了西北國(guó)棉一廠的設(shè)備。

時(shí)任廠長(zhǎng)張登社曾解釋說(shuō)，這樣做的理由是，風(fēng)輪公司的債務(wù)“防火墻”出現(xiàn)漏洞了，西北國(guó)棉一廠所持風(fēng)輪公司4000萬(wàn)股的分紅也會(huì)被債權(quán)人截留。所以干脆讓西北國(guó)棉一廠全面從風(fēng)輪公司撤出。而這，也契合了當(dāng)時(shí)“國(guó)退民進(jìn)”的國(guó)企改革大形勢(shì)。

這又是一次以躲債為目的的改制?！肮烙?jì)當(dāng)時(shí)我們的債權(quán)人也很無(wú)奈，覺(jué)得我們是無(wú)賴吧，但當(dāng)時(shí)我們確實(shí)是沒(méi)有辦法?！睆埖巧缯f(shuō)。

不過(guò)，一個(gè)事實(shí)不可否認(rèn)，西北國(guó)棉一廠在這次改制后完成了金蟬脫殼，造就了一個(gè)風(fēng)輪公司有設(shè)備沒(méi)有人員，有廠房沒(méi)有土地，而西北國(guó)棉一廠則是沒(méi)有生產(chǎn)能力，只剩人員和子弟學(xué)校、職工醫(yī)院的奇特局面?！八晕鞅眹?guó)棉一廠的負(fù)債率只會(huì)越來(lái)越高。以至于到現(xiàn)在破產(chǎn)時(shí)對(duì)外公布的負(fù)債率高達(dá)346.54%?！币晃皇熘鞅眹?guó)棉一廠情況的人士這樣告訴記者。

2003年，風(fēng)輪公司和西北國(guó)棉一廠進(jìn)行了第三次資產(chǎn)重組。西北一棉將剩余的紗場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)共5748萬(wàn)元?jiǎng)澽D(zhuǎn)給風(fēng)輪公司，風(fēng)輪公司同時(shí)承擔(dān)了西北一棉等額的債務(wù)。

西北國(guó)棉一廠最終也沒(méi)有擺脫掉化纖廠的拖累，終于還是被拖倒了。

拉鷹

只是改制不行，要改制和新產(chǎn)品引進(jìn)研發(fā)并舉才能讓企業(yè)永葆活力只需生存下去，和彩虹一樣不重視新產(chǎn)品研發(fā)引進(jìn)導(dǎo)致破產(chǎn)。