看過《盜墓筆記》嗎？對付“摸金校尉”，有比死緩更好的辦法

人道酬和

    最近，公安部部督2015一號特大盜墓案有了結(jié)果。有“摸金校尉”祖師爺之稱的姚玉忠數(shù)罪并罰，被判死緩，多名手下被判有期徒刑。盜墓犯罪，人人切齒，不少網(wǎng)友和專家呼吁對盜墓犯罪施以更為嚴厲的處罰。然而，如果文物非法買賣得不到遏制，尤其是“國內(nèi)盜墓——境外洗白——回流國內(nèi)”的利益鏈條依舊存在，嚴刑峻法難有實效。    打擊盜墓，不要神話嚴刑峻法    網(wǎng)友和專家呼喚嚴刑峻法，無非是認為重刑的威懾力能減少相關(guān)犯罪。重刑能否減少犯罪，這個話題過于宏大，學(xué)界也多有爭議。我們不妨把這個大話題放在一邊，考察一下嚴刑峻法對盜墓犯罪有多大作用。
    對盜掘古墓，我國過去并不缺嚴刑峻法。盜掘古文化遺址、古墓葬罪雖然屬于非暴力性犯罪，但1991年我國增設(shè)此罪的時候，最高刑即是死刑。然而，盜墓犯罪依舊高發(fā)。
    2005年，時任國家文物局副局長張柏表示，據(jù)這幾十年來的初步統(tǒng)計，被盜的古墓達20萬座左右。被盜古墓不僅數(shù)量大，速度也很快。2011年，中國盜墓史研究學(xué)者倪方六曾哀嘆，“目前古墓被盜和消失的數(shù)量與速度，都是中國歷史上最高最快的。也許用不了30年，連盜墓賊都會陷入無墓可盜的‘尷尬’。”

這是盜墓分子盜掘古墓之后留下的盜洞

嚴刑峻法效果不佳，是因為它不是盜墓犯罪的對癥良藥：1、古墓常在荒郊野外，我國文物保護力量薄弱，無法有效保護，案件發(fā)現(xiàn)遲，破案率低，犯罪分子有僥幸心理；2、盜掘文物產(chǎn)業(yè)化，文物出手快，取證困難；3、改革開放后，民間收藏之風(fēng)盛行，民間藏品需求量大，盜墓有利可圖，自然有人鋌而走險。

在2011年通過的《刑法修正案（八）》中，13個非暴力性犯罪取消了死刑，其中就有盜掘古文化遺址、古墓葬罪。支持者的理由之一就是遏制文物走私等犯罪活動，根本上還是要靠綜合治理和提高破案率。反對者雖然擔(dān)心會減弱震懾力，但也不得不承認，盜墓案件高發(fā)原因眾多，盜墓死刑的存廢并非打擊盜墓犯罪的關(guān)鍵。

盜墓猖獗，“盜墓——洗白——回流”的產(chǎn)業(yè)鏈是更重要的原因

被盜掘的文物要想變現(xiàn)，可以在國內(nèi)買賣，但風(fēng)險較高；走私到國外，更容易找到安全穩(wěn)妥出手大方的賣家，因此文物走私也是處理非法文物的常見手段，據(jù)山西公安廳警官李殷估計，每年大概有10萬件以上的非法出土文物流出境外。然而，境外只是很多珍貴文物的中轉(zhuǎn)站，它們最終的目的地還是國內(nèi)。

被譽為“收藏界深喉”的吳樹曾這樣評價回流文物：大陸走私的文物，一個人在香港買下來后，發(fā)票一開，再通過海關(guān)回國，便可改頭換面，變成了合法文物。由于文物合法對中國的藏家來說非常重要，品相好一些的回流文物，再拍賣時都會獲得高額利潤，最高可達10倍。

高額利潤，使得“國內(nèi)盜墓——境外洗白——回流國內(nèi)”產(chǎn)業(yè)鏈非常發(fā)達。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，通過專門負責(zé)運輸?shù)姆缸锓肿?，從古墓中盜出的文物，1小時左右就能出手，3天的時間即能通過二次倒手讓文物出境。

出境的方式有很多種，個人隨身攜帶、集裝箱夾藏和通過郵運快件大批量多品種走私文物都很常見。對文物流失威脅最大的來自海船集裝箱貨運。走私量大，但海關(guān)只能維持5%左右的抽檢比，這意味著走私文物20次至少成功19次。

盜墓分子連重達一噸多的墓門都不放過

除了私藏夾帶，偽裝過境是文物走私屢試不爽的方法。由于文物鑒別難度大，海關(guān)警員又不是專業(yè)文物鑒定人員，許多出土文物都以打上“出口藝術(shù)品”標簽的集裝箱成批出境，絕大多數(shù)情況下也能順利通關(guān)。

境外漂白也不是很難。不出名的文物可以在境外直接購買，有了發(fā)票，也就有了合法的身份；比較大型或知名度較高的古董，則有黑市掮客通過假造文件，聯(lián)系不知情的博物館為非法文物漂白；此外，境外“藏家”、拍賣行通過幾輪買賣，也能讓文物變白。

破解這個產(chǎn)業(yè)鏈，要加強對入境文物的監(jiān)管

打擊走私和漂白文物，需要國際合作，很難短時間內(nèi)見效。但這個產(chǎn)業(yè)鏈的最后一環(huán)——回流國內(nèi)，中國還是能有所作為。目前，我國對文物進口并沒有太多的限制，個人攜帶古董文物入境并無太多特殊規(guī)定，按照自用、合理數(shù)量原則驗放，超出自用合理數(shù)量的應(yīng)按一般貨物辦理進口手續(xù)或予以退運，與一般物品無太大的差異。

相比之下，文物大國希臘對文物出口和進口都有嚴格限制：個人攜帶文物入境，須提前向海關(guān)申報，與進口文物有關(guān)的當(dāng)事人要提供證據(jù)，證明文物是合法獲得的，如果進口的文物是從希臘非法出口的盜竊物、盜掘物，該文物的所有權(quán)將歸屬國家。有這樣的法律，即使有人把希臘文物偷出去，想再賣給希臘人也很困難，因為一旦被發(fā)現(xiàn)是被盜文物，希臘的進口商不僅賺不到錢，還會血本無歸。

而在中國，文物回流常常被看作“國力強盛和文化繁榮”的標志，卻忘記了回流文物由于有了合法的身份，價格更高，需求增大，會直接刺激國內(nèi)古墓盜掘行為的增加。目前，我國大部分文物都是以自用物品的名義被個人攜帶入境，加強對入境文物的監(jiān)管，不僅應(yīng)要求提前申報，還應(yīng)該讓他們提交更充分的合法證明，不能一張發(fā)票就說了算。

適度增加個人購買和持有非法盜掘文物的成本和風(fēng)險，會促使人們尋求購買那些合法文件更完整的海外流失文物，盜掘文物的需求降低，盜掘活動也會減少。

最重要的措施，是讓民間收藏曬在陽光下

在我國的《文物保護法》中，雖然禁止“其他單位或者個人”從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動，但實際上這幾乎是一紙空文，未經(jīng)批準的所謂舊貨市場、古玩市場都在經(jīng)營文物，有業(yè)內(nèi)人士估計，文物黑市中80%的文物是盜掘文物。

收藏者手中有多少文物，有多少是合法的，有多少是非法的？誰都搞不清楚。在這種情況下，藏家買了盜掘文物，可以以海外親友饋贈、傳家寶的形式公開拍賣，文物部門根本無法驗證。

希臘政府依靠健全的法律和有效的管理保護文物

在希臘幾乎不會發(fā)生這種情況。希臘實行強制收藏申報制度，文物收藏者必須向文化部門提供所收藏文物的信息，包括文物詳細的說明與照片等，并且至少每隔六個月提供一次新增的目錄。未履行申報義務(wù)而轉(zhuǎn)讓的，文物將收歸國有。

希臘允許個人文物轉(zhuǎn)讓，但也有交易限制。個體收藏者轉(zhuǎn)讓文物時，應(yīng)履行報告登記義務(wù)，否則轉(zhuǎn)讓行為無效。珍貴的文物交易時，不僅要申報，還要提供詳細信息。未經(jīng)批準而轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓無效，且根據(jù)情節(jié)可能被處以兩年以下有期徒刑。

這就讓希臘的每個收藏者的個人藏品都處在文化部門的監(jiān)管之下。即使部分人愿意冒險買賣盜掘的藏品，但藏品本身缺乏相關(guān)文件，再次交易很難，更不要說賺錢了。所以，希臘幾乎沒有人會買賣那些沒有登記和相關(guān)文件的文物。

相反，在中國的文物市場上，對于文物的來路，買賣雙方常常心照不宣的是，“你不問我不說”。

    結(jié)語    嚴刑峻法打擊盜掘古墓，只是打擊盜賣文物產(chǎn)業(yè)鏈的最底層，摸金校尉倒下一波還有一波。而完善文物登記制度，對進口文物加強監(jiān)管，盜掘文物沒有了市場，沒法流通，摸金校尉們自然就失業(yè)了。